文旅部试行“黑名单”机制 推进旅行市场信用体

更新时间:2019-01-17

人民网北京1月2日电 (李易)近日,文化和旅游部印发《旅游市场黑名单管理办法(试行)》(以下简称《办法》),《办法》清楚黑名单将实行线上线下同步管理、分级管理等办法,并将文化和旅游行政部门认定的重大守法失信的旅游市场主体和从业人员、国民法院认定的失信被执行人列入黑名单,实施结合惩戒。

《措施》明白了六大惩戒办法,对被纳入黑名单的旅游市场主体跟从业人员,将在加入评比表彰、政府洽购、财政资金支持、政策试点等方面予以制约;对被纳入黑名单的失信被履行人,将实行限度高破费旅游惩戒,即限度失信被执行人及其法定代表人等四类职员参加旅行社组织的团队出境游览。

《方法》指出,旅游市场黑名单将实施分级管理。文化和旅游部负责制订旅游市场黑名单管理办法,引导各地旅游市场黑名单管理工作;省级、地市级文明和旅游行政部分按照《办法》认定标准,制定本级黑名单管理办法并负责治理工作。

《办法》提出,适用主题既包括传统的旅行社、景区、旅游住宿等从事旅游经营服务的企业、个体工商户及向导等从业人员,也包含新兴的通过互联网等信息网络从事供应在线旅游服务或者产品的经营者(即在线旅游企业和平台)及从业人员。上述市场主体和从业人员存在《方式》规定七类严格违法失信情形之一的,就要被列入旅游市场黑名单实施惩戒。

此外,旅游市场黑名单对被纳入黑名单的失信被履行人还将实施联合惩处。文化跟旅游部将向相干部门通告失信人严重遵法失信信息,实施联合惩戒,与此前文化和旅游部等26个局部联合签署的《对对旅行范围重大失信相关任务主体履行联合惩戒的配合备忘录》实现有效衔接。特别值得关注的是,《措施》将公民法院认定的失信被执行人纳入黑名单管理,实施联合惩戒。